OOmgevingsexpert
Expertises

Grip op vergunningen, procedures en milieurisico's

Vertraging ontstaat zelden door één moeilijke vergunning. Ze ontstaat doordat een onderzoek te laat wordt gestart, doordat twee procedures elkaar in de weg zitten of doordat pas bij de aanvraag blijkt dat het bevoegd gezag er anders naar kijkt. Wij zorgen dat die dingen vooraf op tafel liggen.

Voor opdrachtgevers in energie, infrastructuur, industrie en de publieke sector.

Bespreek uw project

Vergunningenmanagement

Het vraagstuk

Bij grote projecten hangen vergunningen, onderzoeken en procedures vaak nauw met elkaar samen. De uitkomst van een onderzoek of procedure kan bepalend zijn voor een andere vergunning of voor de uitvoerbaarheid van het project. Ontbrekende onderzoeken of gegevens kunnen bovendien leiden tot aanvullende informatieverzoeken en vertraging in de vergunningverlening.

Onze aanpak

Wij inventariseren alle vergunningen, meldingen en ontheffingen, bepalen per onderdeel het bevoegd gezag en leggen volgorde en doorlooptijden vast in een vergunningenplanning.

Wij bespreken de aanvragen vooraf met gemeente, provincie, omgevingsdienst en waterschap, sturen de adviesbureaus aan en dienen de aanvragen in.

Wijzigt het ontwerp of de planning, dan beoordelen wij direct wat dat betekent voor de procedures die al lopen.

Het resultaat

  • Eén planning waarin vergunningen en uitvoering op elkaar aansluiten
  • Geen aanvragen die stranden op ontbrekende onderzoeken
  • Eén aanspreekpunt voor projectteam en bevoegd gezag

Ruimtelijke procedures

Het vraagstuk

Een initiatief past niet binnen het omgevingsplan, en het is niet meteen duidelijk welke route tot een houdbaar besluit leidt.

Onze aanpak

Wij beoordelen welke ruimtelijke procedure nodig is, bijvoorbeeld een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), een wijziging van het omgevingsplan of, waar van toepassing, een projectbesluit. Daarnaast beoordelen wij of een milieueffectrapportage (mer) aan de orde is.

Wij sturen de onderzoeken aan naar geluid, stikstof, water, bodem, natuur en externe veiligheid en schrijven de ruimtelijke motivering.

Wij organiseren de participatie, verwerken de zienswijzen en begeleiden de besluitvorming tot en met de beroepstermijn.

Het resultaat

  • Een dossier dat een gang naar de rechter doorstaat
  • Vooraf besproken uitgangspunten met het bevoegd gezag
  • Een planning waarop het projectteam kan sturen

Milieucompliance

Het vraagstuk

Tijdens een milieu-inspectie worden tekortkomingen geconstateerd. Maar welke vergunningvoorschriften en milieuregels gelden precies, wie is verantwoordelijk voor de opvolging en hoe voorkom je dat dezelfde afwijkingen bij een volgende inspectie opnieuw worden vastgesteld?

Onze aanpak

Wij zetten alle vergunningvoorschriften, meldingen en meet- en rapportageverplichtingen op een rij en toetsen de werkvloer daaraan.

Wij benoemen welke afwijkingen risico op handhaving geven en wat als eerste moet worden opgelost.

Wij voeren het gesprek met de omgevingsdienst, leggen afspraken en termijnen vast en houden de opvolging bij.

Het resultaat

  • Inzicht in wat er geldt en wat er niet op orde is
  • Afspraken met de toezichthouder in plaats van een last onder dwangsom
  • Verplichtingen die in de bedrijfsvoering zijn belegd

Milieumanagement (ISO 14001)

Het vraagstuk

Een managementsysteem dat alleen voor de auditor bestaat kost geld en verandert niets aan de milieuprestaties.

Onze aanpak

Wij vertalen wettelijke verplichtingen naar taken die passen bij bestaande functies en overleggen, zodat er geen tweede administratie ontstaat.

Wij richten het register van milieuaspecten en verplichtingen in en zorgen dat afwijkingen worden gemeld en opgevolgd.

Wij voeren interne audits uit, bereiden de directiebeoordeling voor en begeleiden de certificerende instelling.

Het resultaat

  • Een systeem dat de organisatie zelf kan onderhouden
  • Aantoonbare opvolging van afwijkingen
  • Een certificeringsaudit zonder verrassingen

Omgevingswet

Het vraagstuk

Sinds de Omgevingswet is lastiger te bepalen of een activiteit vergunningplichtig is, meldingplichtig, of vraagt om maatwerkvoorschriften.

Onze aanpak

Wij bepalen per activiteit welk spoor geldt op grond van het Bal, het Bbl en het omgevingsplan en leggen die analyse schriftelijk vast.

Wij stemmen die uitkomst vooraf af met het bevoegd gezag, zodat er later geen discussie ontstaat over de gekozen route.

Wij adviseren over maatwerkvoorschriften en gelijkwaardige maatregelen wanneer de standaardregels niet passen bij de installatie.

Het resultaat

  • Duidelijkheid over vergunningplicht voordat u aanvraagt
  • Een route die het bevoegd gezag al kent
  • Minder discussie tijdens de behandeling van de aanvraag

Strategisch milieuadvies

Het vraagstuk

Soms is de vraag niet hoe een vergunning wordt geregeld, maar of het plan in deze vorm haalbaar is.

Onze aanpak

Wij beoordelen de haalbaarheid op stikstof, geluid, geur, externe veiligheid en water en benoemen waar het traject kan stranden.

Wij zetten de alternatieven naast elkaar met hun kosten, doorlooptijd en juridische risico's.

Wij adviseren welke route wij zelf zouden kiezen, en zeggen het ook wanneer een plan beter kan worden aangepast.

Het resultaat

  • Een besluit op basis van reële risico's, niet op aannames
  • Geen investering in een traject dat vastloopt
  • Een onderbouwing die intern en bestuurlijk standhoudt

Projectervaring uit de praktijk

Drie situaties uit projecten in de energie-, infrastructuur- en industriesector. De voorbeelden zijn geanonimiseerd, maar de vraagstukken zullen bekend voorkomen.

Vergunningenmanagement

Project

Ondergrondse hoogspanningsverbinding door drie gemeenten.

Rol

Wij brachten alle benodigde toestemmingen in kaart, bepaalden de volgorde en voerden het overleg met gemeenten, waterschap en provincie.

Resultaat

Vergunningen lagen er voordat de aannemer startte; twee latere tracéwijzigingen zijn binnen de lopende procedures opgevangen.

Omgevingsmanagement

Project

Uitbreiding van een onderstation in bebouwd gebied.

Rol

Wij organiseerden de informatieavonden, verwerkten de reacties van omwonenden en legden vast wat met welk bezwaar is gedaan.

Resultaat

Geen beroep bij de bestuursrechter; de zienswijzen zijn in het ontwerp verwerkt.

Milieucompliance

Project

Productielocatie met een verouderde revisievergunning.

Rol

Wij toetsten de praktijk aan de voorschriften, brachten de afwijkingen in kaart en voerden het gesprek met de omgevingsdienst.

Resultaat

Een afsprakenlijst met termijnen in plaats van een handhavingstraject.

Herkent u dit in uw eigen project? Leg het voor, dan zeggen wij wat er speelt en welke route wij zouden volgen.

Bespreek uw project

Loopt u tegen een concreet vraagstuk aan? Stuur het door, dan kijken wij ernaar.

Bespreek uw project