Expertises

Grip op vergunningen, procedures en milieurisico's

Vertraging ontstaat zelden door één moeilijke vergunning. Vaak zit het probleem in de samenhang tussen procedures, onderzoeken, milieuaspecten en projectplanning. Ik breng die samenhang vroeg in beeld, zodat risico's beheersbaar blijven en het project verder kan.

Voor complexe projecten in energie, infrastructuur en industrie.

Bespreek uw project

Vergunningenmanagement

Het vraagstuk

Bij grote projecten hangen vergunningen, onderzoeken en procedures vaak nauw met elkaar samen. De uitkomst van een onderzoek of procedure kan bepalend zijn voor een andere vergunning of voor de uitvoerbaarheid van het project. Ontbrekende onderzoeken of gegevens kunnen bovendien leiden tot aanvullende informatieverzoeken en vertraging in de vergunningverlening.

MIJN AANPAK

Ik inventariseer alle vergunningen, meldingen en ontheffingen, bepaal per onderdeel het bevoegd gezag en leg volgorde en doorlooptijden vast in een vergunningenplanning.

Ik bespreek de aanvragen vooraf met gemeente, provincie, omgevingsdienst en waterschap, stuur de adviesbureaus aan en dien de aanvragen in.

Wijzigt het ontwerp of de planning, dan beoordeel ik direct wat dat betekent voor de procedures die al lopen.

Het resultaat

Eén planning waarin vergunningen en uitvoering op elkaar aansluiten
Minder risico op vertraging door ontbrekende onderzoeken of informatie
Eén aanspreekpunt voor projectteam en bevoegd gezag

Ruimtelijke procedures, MER en projectbesluit

Het vraagstuk

Een initiatief past niet binnen het omgevingsplan, en het is niet meteen duidelijk welke route tot een houdbaar besluit leidt.

MIJN AANPAK

Ik beoordeel welke ruimtelijke procedure nodig is, bijvoorbeeld een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), een wijziging van het omgevingsplan of, waar van toepassing, een projectbesluit. Daarnaast beoordeel ik of een milieueffectrapportage (mer) aan de orde is.

Ik stuur de onderzoeken aan naar geluid, stikstof, water, bodem, natuur en externe veiligheid en schrijven de ruimtelijke motivering.

Ik bewaak de procedurele samenhang, stem de benodigde onderzoeken en onderbouwingen af en begeleid het traject richting besluitvorming en eventuele zienswijzen.

Het resultaat

Een dossier dat een gang naar de rechter doorstaat
Vooraf besproken uitgangspunten met het bevoegd gezag
Een planning waarop het projectteam kan sturen

Milieucompliance

Het vraagstuk

Tijdens een milieu-inspectie worden tekortkomingen geconstateerd. Maar welke vergunningvoorschriften en milieuregels gelden precies, wie is verantwoordelijk voor de opvolging en hoe voorkom je dat dezelfde afwijkingen bij een volgende inspectie opnieuw worden vastgesteld?

MIJN AANPAK

Ik zet alle vergunningvoorschriften, meldingen en meet- en rapportageverplichtingen op een rij en toets de werkvloer daaraan.

Ik benoem welke afwijkingen risico op handhaving geven en wat als eerste moet worden opgelost.

Ik voer het gesprek met de omgevingsdienst, leg afspraken en termijnen vast en houd de opvolging bij.

Het resultaat

Inzicht in wat er geldt en wat er niet op orde is
Gerichte opvolging van afwijkingen en een onderbouwde dialoog met de toezichthouder
Verplichtingen die in de bedrijfsvoering zijn belegd

Milieumanagement en ISO 14001

Het vraagstuk

Een managementsysteem dat alleen voor de auditor bestaat kost geld en verandert niets aan de milieuprestaties.

MIJN AANPAK

Ik vertaal wettelijke verplichtingen naar taken die passen bij bestaande functies en overleggen, zodat er geen tweede administratie ontstaat.

Ik richt het register van milieuaspecten en verplichtingen in en zorg dat afwijkingen worden gemeld en opgevolgd.

Ik voer interne audits uit, bereid de directiebeoordeling voor en begeleid de certificerende instelling. Ik vertaal wet- en regelgeving, vergunningvoorschriften en andere milieuverplichtingen naar concrete beheersmaatregelen, processen en verantwoordelijkheden binnen de organisatie.

Het resultaat

Een systeem dat de organisatie zelf kan onderhouden
Aantoonbare opvolging van afwijkingen
Een certificeringsaudit zonder verrassingen

Omgevingswet

Het vraagstuk

Sinds de Omgevingswet is lastiger te bepalen of een activiteit vergunningplichtig is, meldingplichtig, of vraagt om maatwerkvoorschriften.

MIJN AANPAK

Ik bepaal per activiteit welk spoor geldt op grond van het Bal, het Bbl en het omgevingsplan en legg die analyse schriftelijk vast.

Ik stem die uitkomst vooraf af met het bevoegd gezag, zodat er later geen discussie ontstaat over de gekozen route.

Ik adviseer over maatwerkvoorschriften en gelijkwaardige maatregelen wanneer de standaardregels niet passen bij de installatie. Ik pas de Omgevingswet niet los toe, maar als onderdeel van vergunningenmanagement, milieuadvies en ruimtelijke procedures.

Het resultaat

Duidelijkheid over vergunningplicht voordat u aanvraagt
Een route die het bevoegd gezag al kent
Minder discussie tijdens de behandeling van de aanvraag

Milieuadvies en haalbaarheid

Het vraagstuk

Soms is de vraag niet hoe een vergunning wordt geregeld, maar of het plan in deze vorm haalbaar is.

MIJN AANPAK

Ik beoordeel de haalbaarheid op stikstof, natuur/ecologie, geluid, bodem, water en externe veiligheid en benoemen waar het traject kan stranden.

Ik zet de alternatieven naast elkaar met hun kosten, doorlooptijd en juridische risico's.

Ik adviseer welke route ik zelf zou kiezen, en zeg het ook wanneer een plan beter kan worden aangepast.

Het resultaat

Een besluit op basis van reële risico's, niet op aannames
Geen investering in een traject dat vastloopt
Een onderbouwing die intern en bestuurlijk standhoudt

Projectervaring uit de praktijk

Drie situaties uit projecten in de energie-, infrastructuur- en industriesector. De voorbeelden zijn geanonimiseerd, maar de vraagstukken zullen bekend voorkomen.

Vergunningenmanagement

Project

Ondergrondse hoogspanningsverbinding door drie gemeenten.

Rol

Ik bracht alle benodigde toestemmingen in kaart, bepaalden de volgorde en voerden het overleg met gemeenten, waterschap en provincie.

Resultaat

Vergunningen lagen er voordat de aannemer startte; twee latere tracéwijzigingen zijn binnen de lopende procedures opgevangen.

Projectbesluit en MER

Project

Netuitbreiding waarvoor ruimtelijke besluitvorming en milieueffectrapportage samenkomen.

Rol

Ik bewaakte de samenhang tussen projectbesluit, MER, milieuonderzoeken en vergunningen en stemde uitgangspunten tijdig af met projectteam, adviseurs en bevoegd gezag.

Resultaat

Milieu-informatie en besluitvorming tijdig op elkaar afgestemd, met vroeg inzicht in procedurele risico's en afhankelijkheden.

Milieucompliance

Project

Productielocatie met een verouderde revisievergunning.

Rol

Ik toetste de praktijk aan de voorschriften, bracht de afwijkingen in kaart en voerde het gesprek met de omgevingsdienst.

Resultaat

Een afsprakenlijst met termijnen in plaats van een handhavingstraject.

Herkent u dit in uw eigen project? Leg het voor, dan zeg ik wat er speelt en welke route ik zou volgen.

Bespreek uw project

Loopt u tegen een concreet vraagstuk aan? Stuur het door, dan kijk ik ernaar.

Bespreek uw project